Photovoltaikanlagen auf Dächern und Freiflächen sind für die Umsetzung der Energiewende unabdingbar und beide haben ihre Berechtigung. Die Photovoltaik auf Dachflächen zeigt ihre Stärke insbesondere bei der verbrauchsnahen Erzeugung und bei der Deckung von Eigenbedarf an Strom. Den zur Eindämmung der Klimakrise und Umsetzung der Energiewende erforderlichen schnellen und großvolumigen Ausbau kann sie jedoch nicht allein tragen. Um den gesetzlich verankerten jährlichen Zubau von mindestens 22 GW Photovoltaik-Leistung und damit die vollständige erneuerbare Energieversorgung bis 2040 erreichen zu können, braucht es auch einen dynamischen und starken Ausbau von Photovoltaik-Freiflächenanlagen (im Folgenden „Solarparks“ genannt).

Land auf Land ab stellt sich daher derzeit die Frage: „Soll unser Gemeinderat der Errichtung eines Solarparks zustimmen?“. Die Energiewende ist vor Ort in den Kommunen angekommen. Nicht nur Kommunalpolitiker*innen, auch Kreis- und Landtage, Ämter und Behörden, Verbände, Landeigentümer*innen und interessierte Bürger*innen beschäftigen sich mit diesem Thema. Mit diesem Hintergrundpapier möchten wir als Bundesarbeitsgemeinschaft (BAG) Energie hierzu eine Wissensgrundlage anbieten, welche als Orientierungs- und Entscheidungshilfe dienen kann.